В каком порядке происходит аттестация рабочих мест

Многие руководители уже успели узнать о том, что правила аттестации рабочих мест перетерпели существенные изменения, и причиной этого стало то, что правительство приняло новый федеральный закон, а также внесло определенные правки в Трудовой кодекс.

В первую очередь, изменилось само название процедуры, которая теперь представляет собой «специальную оценку условий труда». Но на самом деле, конечно же, название относится к самым незначительным корректировкам, в то время как на самом деле законодательство перетерпело гораздо более серьезные изменения.

Таким образом, самое главное для руководителей – это узнать особенности того, как проводится аттестация рабочих мест в 2020 году, необходимость такой процедуры, а также возможные санкции, которые могут накладываться на нарушителей.

Главные параметры

Для начала стоит рассмотреть несколько наиболее важных параметров, которые нужно учитывать любому руководителю организаций при проведении аттестации рабочих мест, чтобы эта процедура полностью соответствовала нормам действующего законодательства и проходила без каких-либо нарушений.

Общие требования

Действующее законодательство предусматривает несколько основных требований, в соответствии с которыми должна работать оценочная комиссия, и в первую очередь, это касается порядка проведения, включающего в себя:

• детальный анализ условий труда на предмет их соответствия установленным нормативам;
• проверка условий труда на предмет соответствия их санитарным нормам;
• оценка производственного процесса на предмет его трудоемкости, то есть с учетом нагрузок, которые оказываются на различные системы организма и, соответственно, могут негативно сказаться на состоянии здоровья сотрудников;
• оценка внутренней напряженности процесса, то есть степени нагрузки на интеллект, возможная монотонность или эмоциональный стресс;
• график работы, а именно соотношение времени работы и отдыха, а также начала и конца рабочего дня;
• проверка условий работы на травмоопасность, что включает в себя детальный анализ оборудования, а также осведомленность сотрудников о правилах техники безопасности.

Детали оформления

В соответствии с нормами, прописанными в пункте 44 принятого Порядка, результаты проведенной аттестации должны предоставляться в виде соответствующего отчета, к которому прикладывается следующий перечень документов:

• приказ, в соответствии с котором была создана аттестационная комиссия и утвержден график проведения аттестационных работ;
• полный перечень рабочих мест, которые оценивались данной комиссией;
• карта аттестации рабочего места с соответствующими протоколами оценок и измерений;
• сводная ведомость акта, оформленного по результатам проведенной аттестации;
• сводная таблица классификации условий труда, включающая в себя информацию о компенсациях, которые нужно выплачивать сотрудникам предприятия;
• план мероприятий, направленных на улучшение рабочих условий для сотрудников компании;
• итоговый протокол заседания, составленный по результатам проведенной проверки;
• вся необходимая информация об аттестующей организации с приложением копии документов, в соответствии с которыми данная организация получило право на проведение таких процедур;
• протоколы заседаний комиссии;
• заключения, составленные по результатам государственной экспертизы;
• предписания уполномоченных лиц.

Стоит отметить, что вся эта документация предоставляется непосредственно работодателю, и на ее основании он уже выносит приказ о завершении процедуры аттестации, после чего передает государственной инспекции труда информацию об аттестующей компании, сводную ведомость результатов проведенной проверки, а также собственное сопроводительное письмо.

Что необходимо проверять

В соответствии с действующим законодательством в обязательном порядке должны оцениваться те рабочие места, где:

• люди работают с различным оборудованием, механизмами, установками, аппаратами или какими-либо транспортными средствами;
• эксплуатируется, обслуживается, налаживается, ремонтируется или испытывается различное оборудование, транспортные средства, аппараты и устройства;
• ведется работа с различными источниками угроз, которые могут нанести вред сотрудникам организации;
• применяются механизированные, электрифицированные или какие-либо другие ручные инструменты;
• осуществляется хранение, транспортировка или использование всевозможного сырья и материалов.

При этом стоит отметить, что если работа сотрудника относится исключительно к работе за компьютером, эксплуатации какой-либо копировальной и другой техники, использующейся только в нуждах организации, а также какой-либо бытовой техники, не принимающей участие в технологических производственных процессах, проводить аттестацию его рабочего места не нужно.

На что обратить внимание

Чтобы проводить аттестацию в полном соответствии с установленными нормами, и не попасть под какие-либо виды административного взыскания, стоит ознакомиться с несколькими ключевыми изменениями.

Что изменилось в процедуре

Основные изменения произошли в Федеральном законе №426-ФЗ, и касаются они методики проведения изменений, которая теперь требует точного определения исполнителей и правил проведения оценки биологических факторов, а также административной ответственности, предусмотренной за несвоевременное выполнение процедуры.

Стоит отметить тот факт, что на протяжении 2020 года на законодательном уровне активно рассматривался вопрос, касающийся отмены необходимости проведения оценочных процедур для определенных категорий среднего и малого бизнеса, о данное положение так и не было поддержано законодателями, в связи с чем специальная проверка должна будет проводиться в 2020 году всеми соответствующими организациями.

Федеральный закон №426-ФЗ

Существующие виды контроля

Всего существует три основных вида аттестации:

• внеплановая;
• повторная;
• первичная.

Первичная аттестация осуществляется при организации новых рабочих мест, то есть когда создается определенное юридическое лицо или регистрируется частный предприниматель, а также когда заканчивается строительство каких-либо новых комплексов, которые должны расширить общее количество рабочих мест компании.

Проведение повторной аттестации требуется в том случае, если в процессе проведения первичной проверки были зафиксированы какие-либо опасные или же вредные условия труда.

Помимо этого, проведение повторной процедуры требуется и в том случае, если на рабочем месте есть определенные производственные факторы или работы, предусматривающие необходимость проведение регулярных или предварительных медицинских исследований. Проведение такой процедуры предусматривается минимум один раз в пять лет, и срок этот начинается с момента окончания предыдущей проверки.

Внеплановая проверка проводится в том случае, если соответствующее обращение подается со стороны работника или же представителя профсоюза, а также при наличии соответствующего предписания Роструда или трудовой инспекции. Помимо этого, проведение внеочередной проверки требуется в случае замены оборудования или внесения изменений в какие-либо другие существенные условия работы на указанном месте.

Относительно годовой бухгалтерской отчетности проводится обязательная аудиторская проверка.

С особенностями бухгалтерского учета в бюджетных организациях в 2020 году можно ознакомиться здесь.

Образец карты и классов

Каждый производственный фактор имеет собственный нормативный класс, в соответствии с которым определяется степень превышения установленных норм и длительность вредного воздействия. В данном случае все базируется на гигиенической трудовой классификации, а помимо этого, карта также включает в себя информацию о возможных компенсациях и различные рекомендации того, как устранить вредное воздействие на рабочем месте.

Стоит отметить следующие классы трудовых условий:

Последовательность этапов в аттестации рабочих мест

Порядок проведения оценки рабочего места включает в себя несколько основных процедур:

1. Издается приказ по организации, в соответствии с которым осуществляется формирование специализированной аттестационной комиссии.
2. Устанавливается перечень рабочих мест, которые нужно аттестовать, после чего определяется возможный список производственных факторов с определением стоимости проведения оценки.
3. Проводится оценка условий труда по указанному плану.
4. Результаты проведенной проверки оформляются путем составления специальных актов.
5. Результаты аттестации отправляются работодателем в трудовую инспекцию.

Смежные нюансы

Также существует несколько других важных тонкостей, которые нужно учитывать работодателям в процессе проведения оценки рабочих условий своих сотрудников.

Вредные условия труда

Эксперты, которые занимаются проведением оценки, должны определить конкретный класс условий труда по всем рабочим местам, для которых характерно наличие вредных и опасных условий, после чего оформить по каждому такому фактору отдельный протокол и включить всю информацию в отчет о проведении специальной оценки, с которым нужно будет ознакомить всех сотрудников под роспись на протяжении 30 дней с момента окончания проверки, а также разместить данную информацию на собственном официальном сайте. Также нужно будет передать информацию в Фонд социального страхования для определения скидки или прибавки к взносам на травматизм.

Сроки и периодичность

Как говорилось выше, плановая проверка должна проводится каждые пять лет, причем данный срок начинает отсчитываться с момента вынесения результатов по предыдущей экспертизе. Первую же проверку нужно провести на протяжении двух месяцев с момента начала работы или раньше при наличии соответствующего решения со стороны руководителя организации.

Обязанности комиссии

Аттестационная комиссия должна:

• контролировать процесс проведения аттестации;
• предоставить все нормативные и локальные акты, организовав их изучение;
• составить перечень анализируемых рабочих мест;
• подготовить предложения, связанные с изменением наименований определенных профессий;
• присвоить каждому рабочему месту собственный номер;
• заполнить и подписать соответствующую карту аттестации;
• подготовить предложения о внесении каких-либо изменений в трудовой договор;
• разработать план мероприятий, позволяющих привести условия труда в полное соответствие с нормами.

Стоимость услуги

Стоимость проведения аттестации рабочих мест определяется в зависимости от того, какие именно процедуры потребуются во время ее проведения. К примеру, в некоторых ситуациях достаточно просто собрать, проанализировать и подготовить нужную документацию, в то время как в некоторых случаях приходится проводить лабораторные исследования, аналитическую обработку данных и оформление в соответствии с результатами работ полного пакета документов.

Однако можно привести примерную среднюю стоимость аттестации каждого рабочего места на разные факторы:

Точную стоимость специалист может назвать только после определения четких объемов работ, получения первичной документации, а также сложности и специфики рабочих мест. Отдельное внимание также уделяется территориальной удаленности территории исследования, а также степени участия самой компании в этой работе.

Нарушения, отказы и штрафы

При отсутствии аттестации условий труда работодатель может быть привлечен к административной ответственности, и если для частных лиц этот штраф составляет 5 000-10 000 рублей, то юридическим лицам уже придется платить 60000-80000 рублей, не говоря уже о том, что их деятельность в связи с нарушениями может быть приостановлена на срок до 90 дней.

Отдельное внимание стоит уделить тому, что в случае возникновения несчастных случаев отсутствие результатов проведенной оценки может доказывать вину работодателя, что влечет за собой уголовную ответственность в виде штрафа на сумму до 400 000 рублей или же дохода за срок до 18 месяцев. В случае смерти работника работодатель и вовсе может быть лишен свободы на срок до пяти лет.

Учет НДС в бухгалтерском учете проводится с помощью баланса и дополнительных справок к этой форме.

Скачать бесплатно бланк акта сверки взаимных расчетов можно здесь.

Об особенностях применения бестарифной системы оплаты труда на предприятии читайте в нашей статье.