Понятие пособий и их виды
Государством ведется учет малообеспеченных и незащищенных граждан, для которых устанавливаются стандарты и вводятся социальные программы, направленные на повышение их уровня жизни. Связано это с тем, что в России проживает много людей, которые по различным причинам оказались в сложных жизненных обстоятельствах. Одни из них потеряли работу, другие получили инвалидность и т.д.
Подобное положение вещей требует более рационального разделения разных видов помощи, которая должна быть справедливо распределена между такими особами. Пособия должны начисляться социальными службами в пользу тех людей, которые на самом деле нуждаются в них.
Те формы соцподдержки, которые установлены законодательными нормами, являются гарантированными со стороны государства. Одной из разновидностей такой социальной помощи является пособие, которое представляет собой форму помощи, выплачиваемой в денежном эквиваленте. Платеж может носить постоянный или единоразовый характер.
Что это такое
Пособие – это форма безвозмездного материального обеспечения, предоставляемая особам, принадлежащим к определенной категории, которой согласно федерального или местного законодательства положена подобного рода денежная выплата.
Характерными особенностями пособия являются следующие:
- предоставляется государством только тем, кто оказался в затруднительном положении в силу различных причин;
- является разновидностью материального обеспечения физлиц;
- выплата пособия происходит из федерального или регионального бюджета в зависимости от того, на каком уровне оно было установлено;
- выплаты носят государственный характер;
- основной принцип, который используется при назначении пособия – это принцип объективности, что означает тщательное изучение персональной ситуации каждого обратившегося.
На получение пособия могут рассчитывать следующие категории:
- люди и дети с инвалидностью;
- одинокие неработающие пенсионеры;
- дети-сироты и дети, не достигшие 18 лет, которые остались без опеки родителей;
- семьи, воспитывающие от трех детей в возрасте до 18 лет, то есть многодетные семьи (в данном случае возраст ребенка может быть увеличен до 23 лет, если он очно обучается в ВУЗе);
- дети, которые воспитываются в неполной семье;
- дети, чьи родители имеют инвалидность или являются пенсионерами;
- женщины, которые находятся в состоянии беременности;
- особы трудоспособного возраста, которые не могут работать по причине ухода за ребенком с инвалидностью;
- несовершеннолетние граждане до 18 лет, которые освободились из воспитательных колоний;
- особы, которые имеют детей и при этом очно обучаются;
- те, кого уволили по сокращению штата и некоторые другие.
Пособия выделяются исключительно под определенные цели:
- создание условий для удовлетворения материальных и духовных потребностей;
- достижение социальной справедливости;
- повышение уровня рождаемости за счет улучшения качества жизни;
- развитие инфраструктуры социального характера;
- формирование среднего класса.
Виды пособий
Классифицировать виды пособий можно по самым разным основаниям:
| По целевому назначению |
|
| По срокам выплаты |
|
| По источникам, из которых осуществляются выплаты |
|
| В зависимости от того, кто может быть получателем |
|
Кто имеет право на получение
Отдельного рассмотрения требует вопрос, кто имеет право на получение различных видов пособий. Рассмотреть его можно на примере пособия, которое назначается и выплачивается на детей.
Получить данный вид государственной помощи могут:
- российские граждане, которые проживают в РФ;
- российские граждане, которые проходят военную или государственную службу согласно положений международных договоров в иностранных государствах;
- иностранцы и беженцы, которые на постоянной основе проживают в Российской Федерации;
- иностранцы и те особы, которые не имеют гражданства, временно проживающие в России и имеющие право на обязательное соцстрахование.
Пособие на ребенка не будет назначено:
- особам, чьи дети находятся на полном гособеспечении, при этом их гражданство не играет никакой роли;
- особам, которые лишены родительских прав;
- российским гражданам, которые выехали за границу для постоянного места
Какие категории граждан имеют право на пособие:
- человек, имеющий больничный лист, который был выдан по причине болезни или полученной травмы;
- родители, которые похоронили своего ребенка;
- женщины в положении, которые на ранних сроках беременности стали на учет, а после 30 недели ушли в декретный отпуск;
- женщины, родившие ребенка и ушедшие в отпуск по уходу за ним до достижения малышом 1,5 лет;
- жены солдат срочной службы, которые беременны или воспитывают малыша.
Куда обращаться
Пособия социальной направленности назначают специализированные государственные органы и учреждения, однако, особам, которые трудоустроены, их выплата производится через работодателя. После того, как организация выплатила пособие своему сотруднику, понесенные убытки будут возмещены нанимателю из Фонда соцстрахования.
В бухгалтерию по месту работы можно обращаться за:
- всеми выплатами детских пособий, включая пособие, которое выплачивается в связи с беременностью;
- выплатой на похороны ребенка, не достигшего совершеннолетия;
- пособием в связи с временной утратой трудоспособности.
Органы ФСС напрямую выплачивают пособия по временной потере трудоспособности, если:
- больничный на протяжении месяца с момента увольнения был предъявлен уволенным сотрудником;
- работодатель изменил свое местонахождения, в связи с чем работник не имеет возможности взыскать с него полагающееся на законных основаниях пособие;
- была уволена беременная женщина, которая не встала на учет в связи с безработицей;
- больничный предъявила особа, которая заключила договор страхования с Фондом индивидуально.
Лица, которые не имеют работы, должны обращаться за получением пособия в ФСС, ПФ, центр занятости, службу соцзащиты граждан.
В качестве оснований служат следующие:
- ПФ выплачивает средства на погребение тому, кто организовывал похороны, если покойный являлся получателем пенсии по старости;
- Центр занятости выплачивает помощь по безработице и временной потере трудоспособности;
- орган соцзащиты занимается начислением детских пособий.
Порядок оформления
То, каким образом оформляется пособие, можно рассмотреть на самых распространенных выплатах, которые производятся в РФ:
| Пособие при рождении малыша | Может быть назначено и выплачено одному из его родителей или же лицу, которое заменяет маму и папу. Выплата производится по месту работы, если человек не работает, обращаться нужно в орган соцзащиты, расположенный по месту проживания ребенка.
Чтобы пособие было назначено, нужно подать такие документы:
Пособие должно быть выплачено на протяжении 10 дней с момента подачи полного пакета документов. |
| Пособие по уходу за ребенком | Может быть выплачено его родителями, опекунами или другой особой, которая на законных основаниях осуществляет уход за малышом. Если таких людей несколько, получить выплату может только один из них. Получить данный вид пособия также можно в случае, когда родитель, который находится в отпуске по уходу за ребенком, работает неполный рабочий день или на дому.
Оно может быть назначено по месту работы или службы человека, в органах соцзащиты, по месту прохождения обучения. Для назначения данной выплаты нужно подать такие документы:
Решение про назначение данного вида пособия также должно быть принято в течении 10 дней с момента подачи заявления со всеми необходимыми документами. |
| Пособие по безработице | Назначается службой занятости. Выплачивается оно каждый месяц. Продолжительность выплаты не может превышать в сумме 12 месяцев на протяжении 18 месяцев. Те особы, которым за указанный период так и не удалось устроиться на работу, имеют право на повторное взятие на учет. Для них общий период получения выплаты не может быть больше 24 месяцев на протяжении 36 месяцев.
Какие документы нужно подать, чтобы получить пособие:
|
Размеры
На уровне законодательства не предусмотрено единого правила, по которому устанавливается сумма помощи, которая выплачивается нуждающимся гражданам.
Чтобы установить размер используется один из таких способов:
- выплата фиксированной суммы (чаще всего пособия, которые выплачиваются подобным образом, имеют компенсационный характер расходов, понесенных дополнительно);
- согласно с уровнем прожиточного минимума в регионе проживания получателя;
- исходя из размера заработной платы, которую получал человек (именно таким образом определяется размер пособий по временной потере трудоспособности).
