Как оформить отказ от сверхурочной работы

У любого, даже самого организованного и лояльного работодателя возникают случаи, когда необходимо в короткие сроки выполнить огромный объем работ. Для частных предприятий такое положение может сложиться в условиях сокращения штата и получения крупных заказов. Для государственных учреждений характерны постоянные режимы выполнения планов, требующих максимального вовлечения трудовых ресурсов.

Подобные потребности обуславливают необходимость в сверхурочной работе — выходе за границы трудового дня, а также работе в выходные и праздники.

Однако для реализации сверхурочного труда работодатель обязан получить согласие сотрудников и отразить его по всем нормам документооборота. Несоблюдение установленного порядка влечет нарушение трудового и налогового законодательства и привлечение к ответственности.

Стандартные нормативы

Разбор темы следует начать с главных вопросов — вправе ли работодатель настаивать на переработке и может ли сотрудник отказаться от ее выполнения?

Обязанность по закону

В 99-ой статье Трудового кодекса дается определение сверхурочного труда: это работа, производимая сотрудником по желанию руководителя, за границами нормального трудового режима как в рамках трудового дня — превышение часов за день, так и в ракурсе учетного периода — превышение часов за период.

В 91-статье кодекса приведен стандартный норматив работы — не более 40 часов за неделю.

Статья 91. Понятие рабочего времени. Нормальная продолжительность рабочего времени

Статья 99. Сверхурочная работа

В случае работы по графику применяется суммированный учет за период, который не может быть больше года. Как правило, в качестве периода выбирается месяц. Например, за февраль (удобен для расчета) — норма 160 часов, которые необходимо распределить по графику.

Выполнять сверхурочный труд сотрудник не обязан, кроме нескольких исключительных ситуаций, когда его согласие в вопросе привлечения к переработке не учитывается.

Общее понятие

Сверхурочный труд воплощается только по инициативе руководства, реализованной в письменном организационном распоряжении.

Переработка, выполняемая сотрудником самостоятельно, без указания руководства, не признается сверхурочным трудом, и сотрудник не сумеет получить оплату потраченных часов. Если сотрудник не успевает выполнять свои служебные функции и поэтому задерживается на рабочем месте, то ему следует завершать работу вовремя и дождаться, когда работодатель сам объявит о потребности в дополнительном труде — тогда переработка будет учтена и сотрудник сможет претендовать на компенсацию.

Из 99-ой статьи кодекса ясно, что сверхурочный режим относится к редким и вынужденным мерам и не может носить регулярный характер, как и заранее вноситься в планы рабочего времени.

Трудовой закон установил лимиты переработки:

• менее 4 часов за два дня;
• менее 120 часов за год;
• менее 12 часов вместе с часами графика за день — для автоводителей, работающих по графику, кроме случаев, когда не произошло смены лица или необходимо завершить начатый рейс.

Лица, для которых установлены более короткие часовые нормативы (пенсионеры, инвалиды, медработники, работники Севера), также относятся к «сверхурочникам», если трудятся за пределами своих лимитов.

Для трудящихся по совместительству — например, учащихся, установлены следующие нормативы:

• менее 4 часов в дни совместительства и полная норма в дни, когда лицо свободно от основной деятельности;
• половина часов рабочего месяца;
• менее 4 часов сверхурочного труда за два дня;
• менее 120 часов сверхурочного труда за год.

Подобная градация сотрудников по категориям обуславливает четкий кадровый учет и ведение табеля переработки обособленно по каждому лицу, табель имеет номера Т-12 и Т-13, согласно Постановлению Федеральной службы статистики № 1.

Табель учета рабочего времени (бланк Т-12)

Табель учета рабочего времени (бланк Т-13)

Неправомерное привлечение к переработке оборачивается для руководства предприятии административной ответственностью и штрафами:

Предприятие	30-50 тысяч рублей или блокирование деятельности на 90 дней.
Ответственные лица	1-5 тысяч рублей.

В 101-ой статье кодекса описывается ненормированный режим работы, который важно не путать с переработкой.

Статья 101. Ненормированный рабочий день

Сравнительный анализ двух понятий приведен в таблице:

Характеристики	Сверхурочный труд	Ненормированная работа
Лица	Все сотрудники, за исключением беременных, несовершеннолетних и обучающихся. План по таким лицам не составляется заранее	Лица из списка должностей с ненормированный графиком, составляемым работодателем
Функции	Любые	Только функции из трудового договора с сотрудником
Рабочие часы	Превышение нормативов трудового времени
Табель	Код «С» либо «04» и указание часов с минутами переработки	На законодательном уровне код не установлен, каждый работодатель выбирает обозначение индивидуально
Максимум часов	Менее 4 часов за два дня и менее 120 часов за год	Не установлено
Трудовой договор	Не указывается	Обязательный пункт о ненормированной работе
Профсоюз	Нужно согласие в некоторых случаях	Не нужно согласие
Согласие сотрудника	Нужно	Не нужно
Распоряжение	Письменное распоряжение для каждой конкретной ситуации	Устное и письменное распоряжение. Работа в праздники и выходные — письменный указ.
Оплата	Оплата часов либо отпуск	Отпуск

Обзор ситуации

Согласно статистике психологических опросов пятая часть людей, когда от них требуют выполнить работу, выходящую за рамки норм, не способны отказать.

Такие данные должны быть привлекательны для работодателей, однако опрос руководителей выявил негативное или настороженное отношение к подобным сотрудникам. Причина — взваливание работником на себя нереального объема труда, часть из которого он по уровню квалификации и компетентности не в состоянии выполнить, а часть — по физическому фактору, что в итоге приводит к нарушению сроков и срывы проектов.

Также сотрудник часто не успевает выполнять свою основную работу и приобретает статус сотрудника, который подводит коллектив и производство. Движение по карьерной лестнице таким лицом маловероятно.

Разумеется, среди «сверхурочников» встречаются и лица, достаточно компетентные и квалифицированные, обладающие необходимым профессионализмом, что позволяет им успешно справляться с принятыми функциями и высоко цениться в коллективе.

Такая разница обусловлена двумя основными типами сотрудников, соглашающихся на переработку: слабохарактерные люди с психологическими проблемами и люди-любители работы, нового опыта, знаний.

Если второй тип достигает успехов, то для первого психологи советуют учиться отказывать. На практике это должно проявляться в здравомыслящей оценке своих возможностей. Необходимо предоставлять шансы другим сотрудникам реализовать потенциал. Нужно отказываться от распоряжений и не воспринимать это как отказ руководителю. Начальник знает о правах трудящихся и в соответствии с трудовым законом не сумеет никого заставить работать сверхурочно.

Для начала требуется научиться отказывать коллегам, когда они просят помочь или выполнять часть их функций. С руководителем, разумеется, необходимо искать более проницательное решение — требовать письменного оформления необходимой работы, плана часов на нее, конкретных служебных функций.

Лица, которые путем согласия на дополнительную работу, пытаются обрести положение ценного сотрудника, должны помнить, что ценность любого лица или предмета выявляется при его отсутствии.

Порядок привлечения

В каких случаях не учитывается согласие сотрудника на сверхурочный труд:

• предотвращение результатов стихийного бедствия, катастрофы, аварии;
• военный или чрезвычайный режимы, наступление условий угрозы жизни и здоровью населения или его части;
• общественно требуемый труд по восстановлению функционирования систем коммуникаций, газоснабжения, водоснабжения, связи, транспорта, теплоэнергии.

Приведенные случаи носят строго закрытый характер. Сотрудник, отказавшийся от такого труда, может быть наказан только дисциплинарной санкцией — выговором или замечанием.

Когда вообще работодатель вправе инициировать переработку:

• необходимость завершить начатые проекты и работы, которые по техническим и иным обстоятельствам не были окончены в установленные рабочие часы, а невыполнение их повлечет негативные последствия для имущества работодателя или других лиц, в том числе муниципалитетов и государственного имущества, а также влечет риски для жизни и здоровья населения;
• необходимость в неотложном ремонте оборудования, производственных приспособлений, необходимых для регулярного производственного цикла, а невыполнение такого ремонта приведет к безработице большое число сотрудников;
• продолжение труда в связи с отсутствием сменщика. Работодатель обязан искать пути освобождения сверхурочного работника и замены его для продолжения смены.

При этом требовать выполнение работы без согласия сотрудника неправомерно. Список является закрытым. Во всех остальных случаях необходимо и согласие лица, и согласие профсоюза.

В распоряжении о привлечении непременно должны быть указаны:

• причина сверхурочного режима;
• имена сотрудников;
• объем работы и количество часов;
• оплата.

Краткое резюме приведено в таблице:

Нужно согласие сотрудника	Не нужно согласие сотрудника	Согласие сотрудника и профсоюза
Случаи необходимости из 99-ой статьи ТК	Чрезвычайные, опасные ситуации и предотвращение их последствий. Закрытый список в 99-ой статье ТК	Все прочие обстоятельства
Отказ не влечет ответственности	Дисциплинарная ответственность	Отказ не влечет ответственности

Процесс организации сверхурочной работы:

• составление докладной записки о необходимости в переработке:
• направление в отдел кадров;
• регистрация записки;
• направление обратно руководителю;
• резолюция руководителя к докладной записке;
• хранение записке в деле;
• составление уведомления сотрудника о привлечении;
• получение согласия либо отказа;
• хранение уведомления в деле;
• составление распоряжения/приказа;
• направление образца сотруднику и профсоюзу;
• издание распоряжения, подпись руководителя, регистрация;
• направление сотруднику;
• учет в табеле;
• расчет оплаты переработки или часов отпуска;
• издание приказа о компенсации, подпись руководителя, регистрация;
• направление приказа для ознакомления сотруднику;
• хранение приказа в деле;
• исполнение компенсации сотруднику.

Как подать отказ от сверхурочной работы

В ситуациях, когда работодатель может не учитывать согласие работника, он обязан лишь ознакомить его с письменным приказом о сверхурочном режиме и запросить подпись об ознакомлении.

Когда речь идет о необходимости согласия лица, руководитель также должен ознакомить его с письменным распоряжением. Если сотрудник согласен выполнить работу, он ставит подпись с заявлением о своем согласии прямо в распоряжении либо на отдельном приложении к нему. При отказе от сверхурочной работы сотрудник также обязан уведомить об этом начальника в письменной форме.

Если требуется согласие лица и профсоюза, проект приказа сначала направляется сотруднику, а затем — членам профсоюза. Если оба субъекта согласны и одобрили проект, приказ издается и вновь направляется сотруднику для подписи и подтверждения согласия.

Для каждого случая издается новый приказ. Недопустимо указание плановых работ на месяц/квартал/другие периоды и списка лиц для ее выполнения.

Прочие уточнения

Продолжительность и расчет

На федеральном уровне, как отмечалось, максимум сверхурочного труда это 4 часа за два дня и 120 часов за год. Коллективные и отраслевые соглашения могут утверждать лимиты для иных периодов — месяц, квартал и т.п.

При расчете компенсации за предельный труд нужно обратить внимание на следующие факторы:

• форма оплаты сотрудника по трудовому договору — оклад, часовая или сдельная оплата — не влияют на расчет;
• в трудовом или коллективном соглашении могут быть указаны размеры компенсации за переработку, однако в любом случае недопустимо их снижение за лимиты 152-ой статьи ТК РФ: оплата первых двух часов переработки с коэффициентом 1,5, каждого следующего часа — с коэффициентом 2;
• нарушение работодателем максимумов переработки не влияет на оплату за это время.

Статья 152. Оплата сверхурочной работы

Вместо денежной оплаты сотрудник вправе попросить дополнительные часы отдыха соразмерно часам переработки, и руководитель не может отказать ему в этом. Свое желание работник обязан представить в письменном заявлении. Дни отгулов согласовываются сторонами самостоятельно.

Кого нельзя привлекать

В трудовом законодательстве есть перечень лиц, которых запрещено привлекать к переработке при любых обстоятельствах:

• несовершеннолетние сотрудники, кроме спортсменов и занятых в творчестве и искусстве, СМИ и культуре;
• беременные;
• учащиеся по ученическому договору.

При отсутствии медицинских ограничений могут привлекаться:

• женщины с детьми до 3 лет;
• инвалиды;
• сотрудники с детьми до 5 лет, обеспечивающие их без супруга;
• сотрудники с детьми-инвалидами;
• сотрудники, ухаживающие за членами семьи с заболеваниями.

Как правильно избежать этого

С некоторыми работодателями сложно договориться и избежать конфликтов и риска увольнения по причине прогула (на самом деле — невыполнения сверхурочной работы).

Для укрепления своего положения при желании отказа от переработки сотруднику необходимо собрать документы, подтверждающие продолжительность трудового дня:

• трудовой договор;
• внутренний распорядок;
• графики;
• табель учета.

С такой доказательной базой необходимо письменно уведомить руководителя об отказе от сверхурочного труда. Всегда можно полагаться на поддержку профсоюза и трудовой инспекции.