В большей степени прожиточный минимум стал показателем, используемый органами статистики, которые на его основании делают вывод о благосостоянии народа. Также он применяется для назначения социальных пособий нуждающимся лицам, для определения региональных бюджетов и иных целей.
На основании данного показателя устанавливается минимальный размер оплаты труда (МРОТ) и наименьшая величина пенсии. При этом нужно иметь в виду, что понятие «прожиточный минимум» не применяется ни в трудовом, ни в налоговом законодательстве.
Сумму прожиточного минимума определяет Правительство РФ. Основывается она на стоимости потребительской корзины. В российском законодательстве установлено, что состав потребительской корзины должен пересматриваться каждые пять лет, а ее стоимость – ежегодно.
Кроме того, каждый квартал стоимость потребительской корзины оценивается на соответствие текущей рыночной ситуации, т.е. корректируется прожиточный минимум в сторону увеличения или уменьшения.
Так, в 3-м квартале 2020 года средняя величина рассматриваемого показателя установлена в размере 9 889 руб., для граждан в трудоспособном возрасте – в размере 10 678 руб., для детей – в размере 9 668 руб., а для граждан, находящихся на пенсии – 8 136 руб.
Как видно из приведенных данных считается, что пенсионерам необходим минимальный набор продуктов и непродовольственных товаров. При этом прожиточный минимум за 3 квартал 2020 года по сравнению со вторым кварталом был снижен на 0,7%.
Главные понятия и содержание
Величина МРОТ устанавливается в зависимости от размера прожиточного минимума, который в свою очередь зависит от состава потребительской корзины.
Основой перечисленных понятий является потребительская корзина. Она появилась в 1992 году, с тех пор состав ее периодически пересматривается, но суть остается.
Потребительская корзина – это совокупность определенных продуктов продовольственного и непродовольственного характера, а также некоторых услуг, которые необходимы среднестатистическому гражданину для поддержания минимального уровня жизни. А прожиточный минимум – стоимостное выражение данной корзины, которое определяется на основании текущих цен, действующих на рынке.
Набор самых необходимых, по мнению членов Правительства РФ, товаров и услуг пересматривается раз в пять лет.
В последний раз это произошло в 2013 году, когда в потребительскую корзину были включены:
Пищевые продукты |
|
Непродовольственные товары |
|
Услуги | В данную группу заложены в основном коммунальные услуги. Правда, в размере 5% от всех расходов заложены культурные мероприятия. |
Налоговые платежи, взимаемые с граждан, по какой-то причине в потребительскую корзину не входят. Последние два пункта составляют вторую половину расходов граждан.
Потребительская корзина в денежном выражении – это и есть прожиточный минимум. Понятно, что цены на территории Российской Федерации очень разнятся. Поэтому каждый регион устанавливает свой прожиточный минимум.
Проанализировав соответствующие постановления региональных правительств, можно сделать вывод, что в южных субъектах РФ и субъектах Центральной России прожиточный минимум устанавливается в меньшем размере от уровня, установленного Правительством РФ, а в северных и дальневосточных – в большем.
Подробные уточнения
Постановление для Москвы
Москва имеет свой закон, касающийся величины прожиточного минимума.
В соответствии с ним прожиточный минимум необходим для установления размеров социальных выплат, таких как:
- пособия на детей, выплачиваемые каждый месяц;
- разовая выплата родителям, усыновляющим ребенка;
- дополнительное пособие, положенное молодым родителям;
- компенсация родителям, имеющим статус одиноких, выплачиваемая ежемесячно и направленная на поддержку граждан в связи с удорожанием жизни;
- единовременное пособие нуждающимся лицам.
Также проверяются доходы граждан на предмет соответствия прожиточному минимуму при принятии решений о назначении студентам социальной стипендии, при расчете размера субсидий на оплату коммунальных затрат, при предоставлении бесплатных юридических компенсаций и при постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилье.
Размер прожиточного минимума определяется на основании данных статистических обследований о текущем уровне цен в городе. Определяется он для тех же категорий лиц, что и федеральный показатель, т.е. для основной трудоспособной части населения, для детей и для пенсионеров. Пересматривается величина рассматриваемого показателя в каждом квартале.
В третьем квартале 2020 года тенденция к снижению прожиточного минимума сохранилась, а его величина составила:
Для трудоспособных граждан | 17 487 руб. |
Для детей | 13 159 руб. |
Для пенсионеров | 10 823 руб. |
Средний показатель составил 15 307 руб. Прожиточный минимум, кроме вышеперечисленных целей, применяется также для формирования проекта бюджета города Москвы.
Уровень дохода на душу населения
Москва является на политической карте России самостоятельным субъектом. Таковым также является Московская область. Хотя формально это разные регионы, в текущей жизни они тесно связаны. Поэтому необходимо проанализировать и минимальные доходы Московской области.
В третьем квартале 2020 года прожиточный минимум установлен в следующих суммах:
Для трудоспособных граждан | 12 592 руб. |
Для детей | 10 997 руб. |
Для пенсионеров | 8 489 руб. |
Средний же показатель равен 11 346 руб. Как из приведенных данных считается, что жителям Московской области необходимый минимум, определенной потребительской корзиной обходится гораздо дешевле.
Однако оценка реальных условий жизни показывает, что подмосковные жители тратят суммы сверх тех, что принимает в расчет статистическое ведомство. Взять хотя бы тот факт, что статья расходов на транспорт у них гораздо выше, чем у москвичей, ведь основная часть трудится в столице.
Все же установленный минимальный доход для жителей Московской области превышает показатель, определенный для всей страны. Однако нужно помнить, что прожиточный минимум – это лишь цифра, которая показывает, сколько требуется средств гражданам для выживания. Конечно, для нормальной жизни этого недостаточно, о чем и говорят многочисленные соц. Опросы различных категорий граждан.
Таблицу ставок транспортного налога по регионам в 2020 году можно посмотреть тут.
Замечания по ребёнку
В список необходимого минимума для ребенка входят продукты питания, одежда, средства гигиены, транспортные расходы и, в отличие от иных категорий, расходы на образование.
Для детей прожиточный минимум за третий кварта 2020 года составил в среднем по Российской Федерации 9 668 руб. В Москве данный показатель установлен в размере 13 159 руб., в Московской области – 10 997 руб. Как и для всех категорий граждан, величина детского прожиточного минимума в 2020 году продолжила снижаться.
Отдельно данный показатель применяется для установления социальных пособий малообеспеченным гражданам. То есть с его помощью происходит объективная оценка общих доходов семьи при принятии решения о назначении государственных ежемесячных или единовременных выплат. В ходе такой оценки в расчет принимается прожиточный минимум в разрезе установленных категорий, принятый в регионе.
Расчет Минтруда
Определяет величину прожиточного минимума Правительство РФ. Однако всеми необходимыми расчетами для установления данного показателя занимается Министерство труда РФ. Именно его данные становятся основой для проекта Правительства РФ, которым вносятся изменения в соответствующий федеральный закон.
Минтруд в свою очередь при расчете использует данные Росстата. Так, при установлении прожиточного минимума в третьем квартале 2020 года были приняты статистические данные, свидетельствующие о том, что овощи, крупы, входящие в потребительскую корзину, подешевели, также стали меньше стоить яйца. В результате прожиточный минимум был также снижен. Снизился не только средний показатель, но и прожиточный минимум для всех категорий.
При этом нужно помнить, что каждый регион устанавливает свои размеры прожиточного минимума, ориентируясь на местные цены, действующие на рынке. Однако, рассматривая эти показатели, можно сделать вывод о том, что регионы придерживаются общих тенденций. И региональные величины прожиточного минимума следуют за федеральным, в частности прожиточный минимум в третьем квартале снизился почти во всех субъектах РФ.
Какой прожиточный минимум установлен за 3 квартал 2020 года
Наше государство позиционирует себя как социально ориентированное. Это значит, что все граждане имеющие доход, который является ниже установленного в государстве и регионе, могут получить социальную защиту. Инструментами такой защиты стали различные социальные пособия, единовременные выплаты, доплаты и т.п.
Например, гражданин, получивший при выходе на пенсию сумму ниже, чем прожиточный минимум, вправе рассчитывать на социальную надбавку в размере, необходимом для достижения величины прожиточного минимума.
Заработная плата гражданина в нашей стране не может быть ниже прожиточного минимума. Об этом говорит российское законодательство. Рассматриваемый показатель влияет на выплату всех социальных пособий. Кроме того, он широко используется Росстатом при проведении различных исследований.
Как видно, несмотря на некоторую оторванность прожиточного минимума от реальной жизни, он все же имеет на нее большое влияние, особенно для тех слоев населения, которые не являются обеспеченными в должной мере.
Итак, в 3-м квартале 2020 года в Российской Федерации прожиточный минимум определен на уровне 9 889 руб. в среднем на каждого человека, а в разрезе категорий:
Для трудоспособных граждан | 10 678 руб. |
Для детей | 9 668 руб. |
Для пенсионеров | 8 136 руб. |
Стоит отметить, что органы статистики рассчитывают кроме рассматриваемого показателя так называемый минимальный потребительский бюджет. Это сумма, которую реально тратят граждане для обеспечения своих минимальных потребностей. При этом она намного (более чем в два раза) превышает установленный прожиточный минимум.
Уменьшается ли показатель
В первом квартале 2020 года прожиточный минимум составлял 9 776 руб., во втором – 9 956 руб., в третьем – 9 889 руб. Как видно из приведенных данных величина показателя в начала года была увеличена на 1,8%, а затем снижена на 0,7%.
Как было указано выше, расчет размера прожиточного минимума осуществляется на основании статистических данных. Так, органы статистики заявляют, что снижение рассматриваемой величины происходит каждый год именно в 3-м квартале.
Связывают это с тем, что происходит сезонное удешевление продуктов питания, составляющих основу потребительской корзины. Речь идет в первую очередь об овощах (лук, морковь, свекла и т.п.), картофеле, крупах, в том числе рис и пшено, яйцах, пшенице.
Продукты питания в российской потребительской корзине составляют половину всех расходов, следовательно, снижение цен на продукты оказывает такое влияние на прожиточный минимум.
Как оплатить сумму по системе Платон через личный кабинет — читайте далее.
Образец приказа о создании обособленного подразделения в 2020 году вы найдете здесь.