Все организации и ИП, имеющие трудовые отношения с физлицами, обязаны ежемесячно отчитываться по форме СЗВ-М.
Если в документе указано 25 и более сотрудников, то компания (ИП) должна передать ее фонду в электронном формате. Факт доставки отчета по ТКС в ПФР подтверждает входящая квитанция, а прием сведений — протокол.
В этом механизме неоднократно появлялись проблемы, из-за которых ответ работодателю не приходил. Неполадка возникла с начала действия отчета. Сбои давала система приема данных ПФР.
Фонд оказался недостаточно подготовлен к обработке электронных сведений, но ситуация была взята под контроль и системные ошибки исправили. Отсутствие протокола может свидетельствовать и о некорректном заполнении бланка компанией.
Каждый работодатель должен знать, какие действия предпринимать, и какие последствия возможны, если нет протокола из ПФР по СЗВ-М.
Определение понятий
СЗВ-М представляет собой отчетную форму, с помощью которой работодатели отчитываются перед пенсионным фондом о трудящихся у них застрахованных лицах.
Документ разработал ПРФ и ввел его в действие в 2020 году. Первостепенной целью внедрения данной бумаги является контроль над количеством трудоустроенных лиц пенсионного возраста. Их пенсии государство не индексирует. Получать их в полном объеме пенсионеры смогут лишь после увольнения.
Аббревиатура «СЗВ» означает, что форма содержит сведения о застрахованных лицах входящие. Буква «М» в названии бланка свидетельствует о том, что отчет ежемесячный. Он утвержден Постановлением Правления фонда № 83п от 01.02.16. Предоставлять сведения должны все юрлица и ИП, использующие труд физлиц, с апреля 2020.
В СЗВ-М указывают:
- краткое наименование компании (ФИО ИП), ИНН, КПП, номер ПФР;
- отчетный месяц (01, 02 и т. д.) и год;
- тип формы (варианты заполнения приведены в бланке);
- сведения о сотрудниках: ФИО, СНИЛС, ИНН;
- дату, подпись, печать.
Руководитель юрлица назначает сотрудника, ответственного за составление формы. Обычно это бухгалтер или кадровый работник, имеющий доступ к трудовым соглашениям с персоналом и их личным делам.
В форме приводится перечень лиц, которые в отчетном месяце трудились у работодателя. При этом не имеет значения, сколько времени человек проработал. Главным критерием включения тружеников в список является заключение с ним договора: трудового или гражданско-правового.
В форму включают совместителей, сотрудников-иностранцев, в т. ч. не имеющих гражданства, которые застрахованы в ПФР. Не включают в СЗВ-М высококвалифицированных зарубежных специалистов, т. к. им не нужно регистрироваться в системе пенсионного страхования РФ.
Если гражданин, работающий по трудовому соглашению, в течение месяца не получал выплаты, его все равно нужно включить в СЗВ-М, а если не имел дохода и работал по ГПД, включать его в форму не нужно.
Механизм подачи отчета
В соответствии с Законом о персонифицированном учете в ПФР № 27-ФЗ от 01.04.96 отчет СЗВ-М отчитывающаяся организация (ИП) подает в территориальное отделение ПФР по месту своего учета (ст. 8, 11).
На бумаге форму разрешено предоставить в фонд, если в ней содержатся данные менее чем о 25 сотрудниках. В противном случае СЗВ-М нужно обязательно передать в электронном виде с цифровой подписью по ТКС.
Перед отправкой отчета о застрахованных лицах должностное лицо должно внимательно ввести все данные и при этом не допустить ошибок и опечаток. В противном случае организация получит отрицательный ответ фонда и будет вынуждена сдавать форму повторно.
После отправки данных фонд должен выслать ответную квитанцию о принятии отчета. Она подтверждает, что информация проанализирована и является достоверной, а формат файла актуален и соответствует установленным требованиям.
Процедуру обмена сведениям с ПФР регламентирует распоряжение фонда № 190р от 11.10.07. Бывают случаи, когда протокол от ПФР не пришел. Каждый работодатель должен знать, что делать в данной ситуации.
После автоматической обработки данных СЗВ-М фонд высылает компании протокол.
Он может быть трех видов:
Отрицательный об отказе в приеме данных | Он свидетельствует о наличии грубых ошибок. В этом случае сведения считаются несданными. Их нужно исправить и отослать СЗВ-М вновь с типом «исхд». Такой вариант возможен не только при наличии неточностей в данных по сотрудникам, но и при несоответствии формата файла актуальной версии, при неистинности электронной подписи. |
Положительный о частичном принятии отчета | В этом случае данные по застрахованным гражданам, имеющие ошибки, не приняты. Работодатель должен устранить изъяны и переслать форму только по непринятым гражданам. |
Положительный о принятии документа | Форма принята и не содержит ошибок. |
Важно читать содержание положительного извещения, чтобы не пропустить частичное отклонение информации в СЗВ-М. С 2020 года электронно СЗВ-М сдается в новом формате, который установлен Правлением ПФР (Постановление № 1077п от 07.12.16).
Порядок действий, если нет протокола из ПФР по СЗВ-М
Для успешной сдачи СЗВ-М нужно предпринять следующие действия еще на стадии формирования и передачи сведений:
Сохранить квитанцию о пересылке отчета | Если она не сформировалась при электронном представлении данных, следует обратиться к ответственному за процесс оператору. При возникновении споров с фондом, квитанция будет неопровержимым доказательством своевременной отправки СЗВ-М. За технические неполадки работодатель ответственности не несет. |
Проверить контрольные соотношения отчета перед отсылкой | Узнать о них подробнее можно узнать на сайте ПФР и других интернет-ресурсах. |
Связаться с оператором, осуществляющим передачу данных | Часто причиной задержки протокола является большой наплыв бумаг, с которыми специализированная фирма не успевает вовремя разобраться. Такая ситуация распространена в последние дни срока предоставления сведений. |
Связаться с фондом, если нет протокола | Возможно, ПФР даст разъяснения по данному вопросу. Например, при отправке сведений в мае 2020 многие компании получили уведомление об отказе в их принятии, хотя отчет был составлен правильно. Фонд рекомендовал повторно передать данные с типом «доп». В итоге отчеты ПФР принял без штрафов. |
Если для получения пояснений от ПФР нет времени на визит в фонд или туда не получается дозвониться, можно отослать обращение в письменной форме. В нем нужно в свободной форме изложить возникшую ситуацию. Отправленное письмо также будет являться оправдательной бумагой при урегулировании возможных разногласий с фондом.
Смотрите тут, как заполнять отчет СЗВ-М за январь 2020 года.
Чего делать не рекомендуется
Если нет протокола из ПФР по СЗВ-М, не нужно отправлять отчет повторно. Это ничего не изменит, только создаст дополнительную неразбериху с бумагами.
Если в протоколе от фонда указаны ошибки, организация должна исправить их и переслать форму в 5-дневный срок со дня получения уведомления. Об этом свидетельствует п. 39 Инструкции, которую утвердило Минтруда приказом № 766н от 21.12.16.
При отправке отчета своевременно и получении извещения от ПФР об ошибках, у работодателя есть время на их исправление. При этом отправка скорректированных сведений позже предельного срока сдачи не считается нарушением, и штрафные санкции не применяются.
Последствия
В 2020 году работодатель должен подготовить отчет и сдать его своевременно: до 15 числа месяца, идущего за отчетным. Несоблюдение данного порядка предусматривает административную ответственность. Неполучение сведений об одном физлице компании (ИП) придется заплатить 500 р. (ст. 17 Закона № 27-ФЗ).
Законодательство не содержит оснований, при наличии которых можно уменьшить размер санкций. Штраф может оказаться довольно-таки крупным, например, для работодателя, подающего СЗВ-М на 25 человек, он составит 12500 р.
Средства снимаются с банковских счетов организаций, а при недостаточности денег на них должник может лишиться части имущества.
Подтверждением приема формы является протокол от фонда. Если он длительное время не приходит, работодатель не знает, считается ли его отчетность сданной. Если нет квитанции, вероятность штрафа велика.
Если компании отослала СЗВ-М вовремя, протокол не пришел в течение нескольких дней, а ПФР выдвигает обвинение в просрочке. Для его опротестования нужно написать в фонд претензию со ссылкой на своевременную сдачу и наличие подтверждающей квитанции.
Обжаловать акт можно в 15-дневный срок с даты его получения. Для того чтобы оспорить санкции, нужно разобраться в причинах их установления. Они должны содержаться в акте. Если компания никак не отреагирует на итоги проверки, то ПФР оформит решение и требование о взыскании штрафа.
Часто санкция применяется за просрочку представления сведений. Обычно это касается компаний, сдающих отчет в электронной форме.
Если в акте причиной штрафа стала сдача СЗВ-М позже срока. При этом компания отослала отчет вовремя и данные ушли в фонд со второй или третьей попытки. В первую очередь нужно просмотреть протоколы и квитанции спецоператора. Если отосланные файлы одинаковые и документы ответственной фирмы свидетельствуют о том, что отчетность отправлена, то проблема связана с системой приема информации ПФР.
Об этом нужно написать в возражениях, приложить к бумаге нужно отосланный файл и квитанцию о доставке.
Если штраф все-таки наложен, нужно оплатить его и подать иск в суд на опротестование решения ПФР.
Итак, обычно протоколы о принятии СЗВ-М задерживаются из-за технических неполадок со стороны фонда. При отсутствии документа через 2-3 дня после отправки отчета, следует обратиться в ПФР для уточнения причин этого. Повторно отсылать форму не нужно. ПФР не должен выставить штраф на основании отсутствия протокола.
Для собственной страховки компаниям следует передавать СЗВ-М заранее, чтобы избежать спорных ситуаций с фондом. Так увеличиваются шансы на то, что ПФР примет сведения, а при возникновении недочетов у компании будет время на их корректировку.
Что такое отрицательный протокол СЗВ-М — мы расскажем далее.
Инструкцию по заполнению СЗВ-М вы найдете в этой статье.