Листы временной нетрудоспособности обладают юридической силой и носят серьезный характер. По ним работодатели выплачивают сотрудникам пособия при наступлении страховых случаев. А государство берет на себя обязательство по возмещению этих затрат. Поэтому ФСС тщательно следит за правильностью предоставляемых сведений и ведет жесткий контроль за соблюдением законных требований.
При выявлении нарушений или ошибок Фонд проводит камеральные проверки для выяснения их причин. Для осуществления контрольных мероприятий он имеет право запрашивать любую информацию по больничным листам. Чтобы упростить и ускорить проверку, целесообразно вести реестр листов временной нетрудоспособности.
Доводить до контрольных проверок крайне не желательно, поскольку чаще всего они заканчиваются судебными разбирательствами. Лучше заранее изучить правила и рекомендации по оформлению документов.
Что это такое
Наше государство использует разные инструменты материальной поддержки для обеспечения благополучия россиян. Один из документов, помогающий их выполнять эти функции, — лист нетрудоспособности. На его основании работодатели оплачивают даже пропущенные рабочие дни в случае наступления временной нетрудоспособности сотрудников.
Лист нетрудоспособности обязательно оформляется в установленном для него законом порядке. В случае выявления ФСС значительных ошибок назначается камеральная проверка, для которой может потребоваться от работодателя специальный реестр выдачи таких документов сотрудникам.
Контрольные мероприятия проводятся, чтобы обнаружить:
- случайные ошибки, допущенные в оформлении листов нетрудоспособности;
- поддельные больничные листы;
- попытки сокрытия доходов;
- другие действия работодателя, нарушающие закон.
Иногда вместо реестра ФСС запрашивает копии листов нетрудоспособности, но только в малых компаниях с небольшим штатом и, следовательно, малым числом страховых случаев.
Форма реестра больничных листов российским законодательством не установлена. Работодатели оформляют его в произвольном виде в зависимости от собственных потребностей и удобства использования.
Одновременно в нем должны содержаться некоторые обязательные сведения:
- серии и номера больничных листов;
- персональная информация о работниках;
- причины появления болезни;
- время нетрудоспособности;
- продолжительность страхового стажа;
- размеры выплачиваемых работникам пособий.
Ведение такого реестра не является обязательным. Однако, не стоит и пренебрегать таким правом. Его наличие в организации решает одновременно две задачи: во-первых, нет необходимости копирования и хранения всех листов нетрудоспособности, во-вторых, ускоряются камеральные проверки.
Нормативная база
Во избежание ошибок и проблем с подготовкой и сдачей больничных листов, а также оплатой страховых случаев бухгалтер должен четко знать положения нормативно-правовых актов, регламентирующих данные процедуры:
- Правила, по которым выдаются больничные листы, установлены приказом Минздрава № 624н от 2011 года;
- Рекомендуемой форме больничных листов посвящен приказ Министерства здравоохранения № 347 от 2011 года;
- Федеральные законы № 323 и № 255 об охране здоровья граждан и обязательном страховании;
- Методические указания по осуществлению контрольных мероприятий ФСС.
Перед кем отчитываться
Получение от работодателей отчетов о произведенных выплатах по больничным листам – компетенция только одного государственного учреждения – Фонда социального страхования РФ. Этот орган осуществляет камеральные проверки по выявлению намеренных ошибок и случайных промахов бухгалтеров.
Компании с небольшой штатной численностью обычно не ведут реестры больничных листов. Поскольку им легко и недолго находить необходимые документы, делать их копии и отправлять в государственные органы.
В крупных организациях с большим числом работников и, соответственно, значительным объемом больничных листов, заполнение реестра является необходимым. В дальнейшем документ помогает бухгалтерам и руководителю в прохождении проверок. Все необходимые сведения будут быстро представлены сотрудникам ФСС, что сократит время на выявление фактов наличия или отсутствия в документах нарушений.
Правила и пример заполнения реестра больничных листов для возмещения ФСС
Список листов нетрудоспособности оформляется работодателями по своей инициативе, поскольку государство делать это не обязывает. В связи с этим строго установленных правил по его заполнению нет. Главное – отразить самые необходимые сведения, которые могут потребоваться при камеральной проверке. При этом порядок их размещения в документе также произволен на усмотрение составителя.
Обязательная для внесения в реестр информация:
- персональные сведения работников, получавших больничные;
- идентификационные серии и номера листов;
- страховой стаж сотрудников;
- причины, по которым выданы больничные листы;
- размеры пособий, выплаченных нетрудоспособным работникам.
Подробнее про размер пособия по безработице в 2020 году вы можете узнать здесь.
Остальные данные могут добавляться в список больничных листов по желанию составителя. Заверение его подписью руководителя не обязательно и производится по усмотрению работодателя.
Поскольку образца документа нет, заполнение реестра больничных листов для возмещения ФСС осуществляется по правилам, установленным на предприятии. Разрешается применение бумажной формы и электронной версии. Последний вариант является наиболее удобным для ведения, представления и проверки документа.
Сегодня есть различные программные средства, позволяющие создавать любые документы. Так, разработчиками 1С учтена потребность бухгалтеров в форме реестра больничных листов и создана для упрощения их работы специальная версия. Более дешевый способ – создание списка в Excel.
Форма и порядок ведения
В связи с отсутствием строгой формы реестра и одновременной необходимостью отражения определенных сведений в нем желательно использовать официальные рекомендации. Так, заполнение реестра больничных листов для возмещения ФСС можно производить на основе примера, предлагаемого на сайте Фонда. Такой вариант будет наиболее правильным и удобным для камеральных проверок.
В помощь для составления документа издан приказ ФСС № 223 от 15 июня 2012 года. В нем имеется рекомендательная форма для представления сведений, требующихся для назначения пособий и возмещения их выплат.
Верхняя часть документа содержит наименование фирмы (полностью) и форму ее собственности. Далее идет непосредственно название реестра. После внесения регистрационного номера страхователя следует заполнить информационную таблицу.
В ней важно отразить:
- идентификационные серии и номера документов;
- персональные сведения работников, которым выплачивались пособия;
- причины, по которым сотрудникам выдавались листы нетрудоспособности;
- периодичность болезней;
- страховые стажи;
- размеры полагающихся сотрудникам пособий: общая сумма и за счет ФСС.
В реестр необходимо вносить все листы нетрудоспособности, иначе у ФСС возникнут вопросы к лицам, ответственным за его ведение. Важно помнить, что отсутствие строгой формы документа не лишает его значимости. К его оформлению стоит относиться предельно внимательно.
ФСС разработана специальная программа для заполнения реестра. Это бесплатная версия, которую может использовать любой работодатель. Однако, вводить данные нужно вручную.
На многих предприятиях применяются удобные софты для бухгалтерской деятельности. С их помощью реестр формируется автоматически. Однако, для небольших фирм это может оказаться довольно затратным способом. К тому же могут происходить и сбои программы.
Обычно вместе с реестром дополнительно ведется специальный журнал для внесения поступающих в организацию больничных листов. Практика свидетельствует об идентичности данных документов, поэтому целесообразнее их объединение.
ФСС принимает реестры в любом формате (бумажном и электронном). Однако, удобнее и эффективнее пользоваться более современными способами, особенно, когда это касается работы с большими объемами информации.
Кто ответственен
Список листов нетрудоспособности ведется специалистами бухгалтерской службы крупных организаций, сталкивающихся с необходимостью частого осуществления выплат пособий по временной нетрудоспособности сотрудников.
Обязанность по подтверждению подлинности реестра возлагается на главного бухгалтера компании. Руководителю желательно тоже заверять его своей подписью, хотя это не обязательное требование.
Передача документа в Фонд социального страхования
ФСС отдает предпочтение электронным реестрам, отправляемым через Интернет. В наши дни это не удивительно. Некоторые работодатели, ожидающие возмещений по больничным листам, все еще передают бумажные документы. Но онлайн-отправка удобнее для обеих сторон. Электронный документооборот используется уже большинством компаний и всеми государственными органами.
Реестры листов временной нетрудоспособности сдаются туда же, куда форма 4-ФСС. Регистрироваться на сайте не надо. Однако, электронно-цифровая подпись обязательно нужна. Причем получить ее все равно придется. В планах Фонда полная автоматизация большей части документооборота к 2020-2020 года.
Процесс передачи РБЛ следующий:
- Подготовленный реестр переводится в формат, используемый ФСС. Для этого можно воспользоваться государственной программой, если нет возможности самостоятельной выгрузки.
- РБЛ заверяется электронно-цифровой подписью и шифруется. Так же возможно использование бесплатной программы или обращение в специализированный центр.
- Документ грузится на сайт Фонда аналогично другим файлам в любых онлайн-сервисах.
- В случае успешного окончания процедуры передачи отправителю приходит квитанция.
Проверка подлинности
Работодатель должен быть уверен в подлинности предоставляемых сотрудниками больничных листах. Для проверки возможно использование различных способов. Например, в медицинское учреждение, указанное в документе, можно отправить письменный запрос о подтверждении работы в нем врача, подписавшего лист нетрудоспособности.
Другой способ еще более прост. По телефону проверить серию и номер документа, отраженных в реестре больничных листов.
Общие требования к виду подлинного документа:
- наличие водяных знаков голубого и желтого оттенков;
- указание серии листка;
- присутствие штрих-кода.
Документ заполняется печатным почерком. Крайне важна разборчивость. В заполнении используются только черные чернила. Категорически исключается допущение исправлений и ошибок.
В этой статье мы расскажем, изменились ли суммы детских пособий с 1 февраля 2020 года.
Как оплачивается больничный лист в 2020 году — смотрите далее.